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【不忘初心 牢记使命】近期《人民公安报》连续

作者:迪拜赌场 发布于:2021-01-24 23:14 点击量:

  “以前来办事之前,在服务大厅的宣传板上找了好久才找到需要的信息,这次来我发现有了新变化。”市民张女士口中的新变化,是佳木斯市公安局户政部门结合打造“一流营商环境”及群众“办事不求人”工作推出的办事材料“颗粒化”清单新举措。

  以往,群众办理户籍业务会涉及许多不同的具体情况,所需材料也不尽相同。以出生登记为例,就存在出生落户、十六周岁以上补报往年出生落户、收养子女落户、收养婴儿落户等多种情形,按照以往传统的纸质服务指南,办事群众不太容易在短时间内找到符合自己的情形。

  为解决这一问题,佳木斯公安局从群众的办事环节入手,在精简办事材料的基础上,对标准化办事指南体系尝试破解,对18类“办事不求人”事项进行了逐一细化,“颗粒化”成最小运行单元,制作成48个二维码,这48个二维码集中印制在提示牌上,放置在公安窗口、各派出所、市公安局一楼大厅的醒目位置。群众一扫对应的二维码就能知道办事需要什么材料,所需要办理的户籍、身份证业务流程,包括需要准备的材料、到几号窗口办理,需要几个工作日办结等详细信息。无需到窗口排队询问,也无需在纸质服务指南里大海捞针般找到所需信息,办事事项在这里达到了最小颗粒度。

  24小时自助服务区不打烊、办理护照扫码支付、有事您说话“我帮办”……为打造一流便民利民营商服务环境,佳木斯市公安局制定了“标准化清单”,推动“一窗一能”向“一窗多能”转型,切实提高窗口服务质量,让办事群众感受到实实在在的获得感。

  在佳木斯市公安局出入境管理局接待大厅,办事群众在佩有“我帮办”LED胸牌的工作人员指引下,有序地完成自助填表、人像采集、受理、取证等环节。工作人员介绍,许多群众对办证流程不太熟悉,这时“我帮办”引导员就会引导他们到自助受理区一步步办理各项业务。

  此外,为解决群众现金支付排队、找零难问题,佳木斯市公安局在服务窗口启用了“电子支付缴费”模式,并设置电子支付提示牌,极大提高了群众办事效率。

  服务企业是营商环境建设的重中之重,佳木斯市各级公安机关立足于打造既“亲”又“清”的新型警企关系,用多元化服务满足群众多样化需求,实现部分行政审批事项“零跑腿”。

  加紧推进“互联网+公安政务服务”平台建设,佳木斯市公安局力求依托省公安厅公安服务网络互联互通,实行非涉密公安行政许可审批事项网上办理,市民可通过“互联网+”公安政务服务平台、PC端、微信公众号,查询、办理百余项公安业务。

  以刻制企业公章业务为例,以前刻制公章需要该企业向治安部门提供企业社会信用代码、法人信息、刻章申请单等纸质材料,申请人至少需要跑两次才能申领到公章,不仅需要多次跑,还存在跑多部门的情况,办事效率较低。现如今,通过“互联网+公安政务服务”平台,申请人可以实现无纸化提交材料,公安接入数据进行后台审核,通过后流转至刻章点进行刻制,实现了“零次跑”。据了解,2019年上半年仅网上办理刻章业务一项,佳木斯市区12家企业就享受到了“零次跑”的便民红利。

  一网通办、一窗受理、一次办结……今年以来,黑龙江省佳木斯市公安局优化营商环境工作按下“加速键”,积极响应打造“一流营商环境”的工作目标,以“减证”促“简政”,让企业、民众办事“最多跑一次”甚至“零次跑”,公安机关服务效能大幅提升,群众获得感、满意度显著增强。

  近年来,黑龙江省佳木斯市公安局切实把持续为基层减压减负作为力戒形式主义、官僚主义的有效举措,做好基层减负松绑的“减法”,落实强化基层管理的“加法”,从一文一会抓起,从一人一事改起,以明确基层基础建设导向、为基层减压减负、激发基层派出所活力、进一步夯实公安基础工作为切入点,努力营造求真务实、实干担当的良好工作氛围。

  佳木斯市公安局明确派出所“基础、防范、服务”的主要职责定位,推动派出所由过去的“打防并举、以打为主”向“基础防范、服务群众”转变。科学合理设置派出所“两队一室”勤务工作机制,严格执行《佳木斯市公安局刑事案件办理责任分工》规定,不再向派出所下达硬性指标任务,统筹打好派出所“巴掌”防控和专业警种“拳头”攻坚组合拳,做到以防压案,以打促防。

  通过明确职责,做好非警务警情分流,让派出所民警专注于基层工作,将基层警务的防范网织牢,从而保障“拳头”更好地打击犯罪,为保障人民群众生命财产安全服务。为此,佳木斯市公安局设立了由户政支队牵头的基层基础办公室,负责统一管理全市派出所勤务机制、任务指标、考核评议等工作,除派出所职能范围内的常态业务工作外,部门警种安排部署涉及派出所的其他专项工作,一律报市公安局基层基础办审核。

  同时,不断推动110与政府12345等服务平台对接联动,明确30类非警务警情的分流去向,畅通非警务报警求助社会联动处置渠道。目前,全市公安派出所日均处警量只占接警总量的四分之一,同比下降超过25%。

  为持续深化派出所减压减负工作,挤出基层基础工作“水分”,日前,佳木斯市公安局深入基层派出所广泛调研,下发了《关于清理规范户政业务报表台账的通知》。针对基层民警反映强烈的派出所报表台账“多、杂、繁、重”问题,要求各警种部门改变“贯彻看会议、落实看文件、考核看台账、工作看报表”的做法,按照“集中清理一批、分层填报一批、电子生成一批”的原则,大幅削减报表台账。目前,派出所填报的报表从5类41份减至2类8份,台账从8种减至2种,保留电子台账4种。

  “我们填报表的时间极大地减少,更多的时间能够用在接待办事群众、走访辖区居民、解决居民实际困难等为民服务工作中,警民关系更加和谐了。”奋斗派出所民警张鑫说。

  佳木斯市公安局还大幅精简文件,进一步明确上级已有规定的不再发文,凡一次发文能解决的事项不重复发文,凡本部门发文能够解决问题的不以市公安局名义发文;利用公安网和政务微信等政务平台,以网上发布、发送的电子数据为主要载体,最大限度压减纸质文件;进一步发扬“短实新”文风,公文起草做到主题突出、观点鲜明,要求条理清楚、文字精练。

  佳木斯市公安局持续为会议“瘦身”,严格控制各类会议频次,少开会、开短会,开管用的会,进一步帮助基层民警从不必要的会议中解脱出来,有效减轻基层民警的工作负担,提升基层警务效能。

  佳木斯市公安局还坚持警力下沉,近2年新招录民警全部分配至派出所工作,同时要求分县(市)局、部门警种不得随意抽调派出所社区民警参与专案侦办等工作。调整社区民警工作必须坚持“先进后出”的原则,切实保持派出所警力稳定。

  在全面落实派出所民警“城市一人一床、乡镇一人一房”的基础上,佳木斯市公安局高质量推进派出所等基层所队备勤用房建设,提高基层民警单警装备质量,保障民警执法安全。实行强制休息制度,对连续加班或值班的民警,合理安排补休,切实解决好派出所民警工作期间就餐等困难,充分利用已经投入建立的派出所民警休息用房,解决好民警休息问题。


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